Santini, Ruth Hanau (2026) Sovranità e sicurezza alimentare. La crescente strumentalizzazione del cibo. Altro. UniorPress, Napoli.

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Abstract

[Italiano]: L’insicurezza alimentare in Medio Oriente e Nord Africa degli ultimi decenni, lungi dal configurarsi come un sottoprodotto di conflitti o mera cattiva gestione economica, dovrebbe piuttosto essere letta come il risultato strutturale di specifici assetti politici, militari ed economici. La regione coperta da questa raccolta comprende due categorie di vulnerabilità. La prima include i paesi a reddito medio con settori agricoli limitati, dipendenti dalle importazioni di cibo e privi di risorse energetiche sufficienti per compensare l’inflazione alimentare come Tunisia e Marocco: raramente a rischio di carestia, una serie di paesi restano vulnerabili alle fluttuazioni dei mercati internazionali e possono vedere proteste e disordini legati all’erosione del potere d’acquisto dei consumatori quando i prezzi alimentari aumentano. La dipendenza strutturale di queste economie da un mercato alimentare globale concentrato e altamente speculativo amplifica la volatilità dei prezzi e aumenta la loro esposizione alle crisi alimentari e agli shock esterni. La seconda categoria invece comprende paesi che sono usciti dalle fasi acute di conflitti prolungati -Yemen e Siria- nei quali la sicurezza alimentare dipende in buona misura dall’assistenza umanitaria esterna, e nei quali qualsiasi ulteriore shock — economico, climatico o militare — può aumentare rapidamente il rischio di malnutrizione e carestia. In Yemen, nonostante il fragile cessate fuoco mediato dalle Nazioni Unite nell’Aprile 2022, un conflitto a bassa intensità ha continuato ad attraversare alcune zone del paese. La fame si è radicata nelle strategie politiche e militari sia del movimento Houthi sia del Governo Internazionalmente Riconosciuto. Entrambi hanno fatto ricorso alla manipolazione delle infrastrutture idriche e agricole, ai blocchi e ai regimi di ispezione, e al consolidamento di un sistema valutario e alimentare duale, i cui effetti sul potere d’acquisto continuano a generare insicurezza alimentare acuta anche nell’attuale contesto di cessate il fuoco informale. In Siria, la transizione post-Assad ha aperto un capitolo nuovo e incerto in cui il cibo è emerso come arena centrale dell’autorità di governo. Il governo esercita controllo sugli acquisti di grano, sulla distribuzione del pane e sulle infrastrutture idriche: la tenuta e la ripresa del sistema agro-alimentare rappresenta un test centrale della capacità di governo e della sua legittimità politica post-conflitto. Quello che questo volume offre, attraverso una serie di studi di caso variegati all’interno della regione medio-orientale e nord africana, è una riflessione sulle relazioni stato-società, e quindi anche sulla cittadinanza e sulla statualità, attraverso il prisma della sicurezza alimentare e della sovranità alimentare, lontano dalla retorica politica che spesso accompagna questo argomento./ [English]: Food insecurity in the Middle East and North Africa over recent decades, far from being a mere byproduct of conflicts or simple economic mismanagement, should rather be understood as the structural result of specific political, military, and economic arrangements. The region covered by this collection includes two categories of vulnerability. The first includes middle-income countries with limited agricultural sectors, dependent on food imports and lacking sufficient energy resources to offset food inflation, such as Tunisia and Morocco: rarely at risk of famine, a number of these countries remain vulnerable to fluctuations in international markets and may experience protests and unrest related to the erosion of consumers' purchasing power when food prices rise. The structural dependence of these economies on a global food market that is both concentrated and highly speculative amplifies price volatility and increases their exposure to food crises and external shocks. The second category, on the other hand, includes countries that have come out of the acute phases of prolonged conflicts — Yemen and Syria — where food security largely relies on external humanitarian aid, and where any further shock — economic, climatic, or military — can quickly raise the risk of malnutrition and famine. In Yemen, despite the fragile ceasefire mediated by the United Nations in April 2022, a low-intensity conflict has continued to affect some areas of the country. Hunger has become embedded in the political and military strategies of both the Houthi movement and the internationally recognized government. Both have resorted to manipulating water and agricultural infrastructure, imposing blockades and inspection regimes, and maintaining a dual currency and food system, whose effects on purchasing power continue to cause acute food insecurity even under the current informal ceasefire. In Syria, the post-Assad transition has opened a new and uncertain chapter where food has emerged as a central arena of government authority. The government controls wheat purchases, bread distribution, and water infrastructure: maintaining and recovering the food system is a key test of the government's capacity and its political legitimacy after the conflict. What this volume offers, through a series of varied case studies within the Middle East and North Africa, is a reflection on state-society relations, and therefore also on citizenship and statehood, through the lens of food security and food sovereignty, away from the political rhetoric that often surrounds this topic.

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